解讀
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十八條 向從事公務(wù)的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人贈送明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、消費卡(券)和有價(jià)證券、股權、其他金融產(chǎn)品等財物,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看處分。
以講課費、課題費、咨詢(xún)費等名義變相送禮的,依照前款規定處理。
本條是關(guān)于違規送禮、變相送禮行為及其適用的處分種類(lèi)和幅度的規定。
沒(méi)有“送”就沒(méi)有“收”,之所以向從事公務(wù)人員送禮,必然是有所求、有所圖,即使不是立即要求回報也可能是為滿(mǎn)足日后某種需求,即存在影響公正執行公務(wù)的可能性。將違規送禮行為納入《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》調整范圍,旨在斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”利益鏈條,從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤。當前“四風(fēng)”問(wèn)題不斷變異,此次修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》堅持問(wèn)題導向,針對監督執紀實(shí)踐中發(fā)現的違規送禮新情況、新問(wèn)題,新增“以講課費、課題費、咨詢(xún)費等名義變相送禮”行為,旨在靶向施治,與時(shí)俱進(jìn)糾“四風(fēng)”。
本條分兩款。第一款規定的是違規送禮的行為,系2015年修訂時(shí)新增內容。送禮的對象包括3類(lèi):一是從事公務(wù)的人員;二是從事公務(wù)人員的親屬,如配偶、子女、子女的配偶等;三是其他特定關(guān)系人?!懊黠@超出正常禮尚往來(lái)”主要是指明顯超出當地經(jīng)濟發(fā)展、生活水平、風(fēng)俗習慣、個(gè)人經(jīng)濟能力以及一般的、正常的禮節性的有來(lái)有往。贈送的“財物”包括貨幣、物品和財產(chǎn)性利益等。第二款規定的是變相送禮的行為,系2023年修訂新增內容。變相送禮表現形式隱蔽、多樣,本款列舉了目前較為突出的“以講課費、課題費、咨詢(xún)費等名義”的情形,但變相送禮的形式并不限于此。在監督執紀過(guò)程中,要緊盯變相送禮新動(dòng)向,透過(guò)表象看本質(zhì),精準界定正常往來(lái)活動(dòng)與變相送禮,嚴肅查處以各種名義變相送禮的行為,持續糾治送禮之風(fēng),讓隱形變異無(wú)處遁形。