某局辦公室主任李某的女兒在國外留學(xué)，兩人電話(huà)交流時(shí)，李某萌生了出國探親的想法。
李某向局人事處提交了因私出國申請，工作人員張某提醒她需等組織審批同意后才能出國。
李某出國探親申請得到單位批準，她在與丈夫聊天時(shí)，表示想趁機去目的地相鄰國家游玩。
經(jīng)過(guò)丈夫提醒，李某到派駐紀檢監察組咨詢(xún)有關(guān)規定，得到明確答復后，她打消了順道去其他國家游玩的想法。
解讀
圖中案例，李某在咨詢(xún)后，最終放棄了去目的地相鄰國家旅游的打算。實(shí)踐中，個(gè)別黨員干部組織觀(guān)念淡薄，存在經(jīng)批準因私出國（境）后擅自變更路線(xiàn)、無(wú)正當理由超期未歸等問(wèn)題，應根據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十一條之規定做出處理。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十一條 違反有關(guān)規定辦理因私出國（境）證件、前往港澳通行證，或者未經(jīng)批準出入國（邊）境，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除黨籍處分。雖經(jīng)批準因私出國（境）但存在擅自變更路線(xiàn)、無(wú)正當理由超期未歸等超出批準范圍出國（境）行為，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)處分。本條是關(guān)于違規辦理因私出國（境）證件、違規出入國（邊）境和超出批準范圍出國（境）行為及其適用的處分種類(lèi)和幅度的規定。根據有關(guān)規定，黨員干部辦理因私出國（境）證件、出入國（邊）境，必須按照干部管理權限嚴格履行審批手續，未經(jīng)批準不得逾期滯留。黨員干部經(jīng)批準因私出國（境）后，應當自覺(jué)遵守外事紀律和管理規定，嚴格按照批準的事由、時(shí)間、路線(xiàn)出行，重要情況要及時(shí)報告，不得擅自實(shí)施變更行程、延長(cháng)停留時(shí)間等超出批準范圍的行為。此次修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，聚焦實(shí)踐問(wèn)題，加大對違規辦理因私出國（境）證件、違規出入國（邊）境行為的處分力度，并新增對超出批準范圍出國（境）行為的處分規定，旨在進(jìn)一步增強黨員組織觀(guān)念、強化黨員意識。本條分兩款。第一款系2015年修訂時(shí)新增內容，規定的是違規辦理因私出國（境）證件、前往港澳通行證和未經(jīng)批準出入國（邊）境行為。2023年修訂時(shí)將“情節較重”的處分檔次提高至撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看處分，將“情節嚴重”的處分檔次提高至開(kāi)除黨籍處分。第二款系2023年修訂新增內容，規定的是經(jīng)批準因私出國（境）后擅自超出批準范圍實(shí)施的行為。按照有關(guān)規定，因私出國（境）需經(jīng)組織批準的黨員，經(jīng)批準后出現了需要改變路線(xiàn)、延長(cháng)期限等新情況，應及時(shí)向組織報告，如果未報告或報告后未獲得批準，則不能擅自改變。實(shí)踐中需要注意，本條第二款與第一百四十七條規定的臨時(shí)出國（境）團（組）或者人員中的黨員，擅自延長(cháng)在國（境）外期限，或者擅自變更路線(xiàn)行為的區別。前者違紀主體系因私出國（境）的黨員，違反的是組織紀律，追責范圍僅含直接責任者；后者系1997年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例（試行）》中就明確規定的違紀行為，其違紀主體系因公臨時(shí)出國（境）團（組）或者人員中的黨員，違反的是工作紀律，追責范圍包括直接責任者和領(lǐng)導責任者。
